Όπως ήταν αναμενόμενο, στις 21 Οκτωβρίου 2009 το νέο υπερσυντηρητικό μετά τις Ευρωεκλογές του Ιουνίου Ευρωκοινοβούλιο απέρριψε την τροπολογία 138 του επερχόμενου πακέτου μέτρων της ΕΕ για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες.
Η τροπολογία 138 είχε ψηφισθεί ήδη δύο φορές στο παρελθόν και με μεγάλη πλειοψηφία από τους Ευρωβουλευτές. Διασφάλιζε το δικαίωμα συμμετοχής στην Κοινωνία της Πληροφορίας για όλους τους Ευρωπαίους πολίτες, αποτρέποντας εθνικές νομοθεσίες, όπως αυτή του Γαλλικού νόμου HADOPI, που προβλέπει την υποχρεωτική διακοπή πολιτών από την πρόσβαση στο διαδίκτυο σε περιπτώσεις που κριθεί ότι παραβίασαν το δίκαιο πνευματικής ιδιοκτησίας. Είχε ως εξής:
”Applying the principle that no restriction may be imposed on the fundamental rights and freedoms of end-users, without a prior ruling by the judicial authorities, notably in accordance with Article 11 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union on freedom of expression and information, save when public security is threatened in which case the ruling may be subsequent.”
Η τροπολογία 138, ως έχει σήμερα, επαναλαμβάνει τα αυτονόητα, ενώ αφήνει και σημαντικά περιθώρια για να κριθούν εθνικές νομοθεσίες, όπως η Γαλλική HADOPI, συμβατές με αυτή και να τεθούν σε άμεση εφαρμογή. Έχει ως εξής:
“3a. Measures taken by Member States regarding end-users’ access to or use of services and applications through electronic communications networks shall respect the fundamental rights and freedoms of natural persons, as guaranteed by the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and general principles of Community law.
Any such measures liable to restrict those fundamental rights or freedoms may only be taken in exceptional circumstances and imposed if they are necessary, appopriate and proportionate within a democratic society, and shall be subject to adequate procedural safeguards in conformity with the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms and with general principles of Community law, including effective judicial protection and due process. In particular, any measures may only be adopted as a result of a prior, fair and impartial procedure ensuring inter alia that the principle of presumption of innocence and the right to be heard of the person or persons concerned be fully respected. Furthermore, the right to an effective and timely judicial review shall be guaranteed.
This shall not affect the competence of a Member State, in conformity with its own constitutional order and with fundamental rights, to establish a requirement of a judicial decision authorising the measures to be taken.”
Η κατάληξη της τροπολογίας 138 είναι ενδεικτική της απολυταρχικής λειτουργίας της ΕΕ ως γραφειοκρατικού διακρατικού διευθυντηρίου. Η ιδιαίτερα πολύπλοκη νομοπαρασκευαστική λειτουργία στην Ένωση προβλέπει τη δυνατότητα να επαναδιαπραγματεύονται τα υπό ψήφιση νομοθετικά κείμενα μέχρι τρεις φορές ανάμεσα στο Κοινοβούλιο, την Επιτροπή και το Συμβούλιο των Υπουργών. Έτσι, το σύστημα αυτό παραγωγής νόμων ανέχεται την τελική απόρριψη διατάξεων που έχουν ψηφισθεί με πλειοψηφίες 88% από τους νομίμως εκλεγμένους αντιπροσώπους του Ευρωκοινοβουλίου, αρκεί να απορρίπτονται κάθε φορά από θεσμούς μη εκλέξιμους αλλά με απευθείας διορισμό, όπως η Επιτροπή και το Συμβούλιο. Ε, κάποια στιγμή αυτό που είναι επιθυμητό από τα λόμπυ θα περάσει, δεν μπορεί.
Η εφαρμογή νόμων, όπως του HADOPI, στην Ελλάδα θα πρέπει να θεωρείται μία δεδομένη προοπτική. Εφόσον η μάχη χάθηκε στην ΕΕ, εδώ θα πρέπει να δοθεί βάρος στις σχετικές διατάξεις του Ελληνικού Συντάγματος, οι οποίες είναι εξαιρετικά προοδευτικές στο θέμα. Σύμφωνα λοιπόν με την πιο ορθή κρίση τυχόν νομοθετικές διατάξεις, που θα επιβάλλουν τη διακοπή χρηστών από την πρόσβαση στο διαδίκτυο, θα πρέπει να κρίνονται ως αντισυνταγματικές, αφού θα προσβάλλουν το συνταγματικό δικαίωμα συμμετοχής στην Κοινωνία της Πληροφορίας (9Α Σ) στον πηρύνα του. Για να μην περάσουν όμως τέτοιες οπισθοδρομικές και φασιστικές στην ουσία τους ρυθμίσεις, θα πρέπει να δοθεί συντονισμένη μάχη στο κεντρικό πολιτικό επίπεδο χωρίς φόβο και χωρίς πάθος από όλους.